中国共产**和国家机关基层组织工作条例
第一章 总则
第一条 为了加强、改进*和国家机关*的工作,充分发挥机关基层*组织(以下简称机关*组织)的作用,根据《中国共产*章程》和*内有关规定,结合机关工作实际,制定本条例。
第二条 机关*组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,紧紧围绕*的基本路线,结合本部门的工作任务和特点,加强*的思想、组织和作风建设,加强*内监督,坚持从严治*,充分发挥*的思想*治优势、组织优势和密切联系群众的优势,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条 机关*组织协助行*负责人完成任务,改进工作,对包括行*负责人在内的每个*员进行监督。
第四条 机关*组织在上级*的委员会或*的机关工作委员会领导下工作,同时接受本部门*组的指导。
第二章 *组织的设置
第五条 机关*员100人以上的,设立*的基层委员会。*员不足100人的,因工作需要,经上级*组织批准,也可以设立*的基层委员会。*的基层委员会由*员大会或者*员代表大会选举产生。地级以上机关*的基层委员会,每届任期4年;县级机关*的基层委员会,每届任期3年。
第六条 机关*员50人以上的,设立*的总支部委员会。*员不足50人的,因工作需要,经上级*组织批准,也可以设立*的总支部委员会。*的总支部委员会由*员大会选举产生,每届任期3年。
第七条 机关正式*员3人以上的,成立*的支部。*员7人以上的*的支部,设立支部委员会,支部委员会由*员大会选举产生;*员不足7人的*的支部,不设支部委员会,由*员大会选举支部*1人,必要时增选副*1人。*的支部委员会和不设支部委员会的支部*、副*,每届任期2年。
第八条 机关*的基层委员会、总支部委员会、支部委员会*、副*通过选举产生,报上级*组织批准。
*一般应由本部门*员行*负责人兼任,也可以由同级*员干部专任。*员人数和直属单位较多的机关*的基层委员会,设专职副*。专职*、副*在任期内调动,应事先征得上级机关*组织的同意。
第九条 设立机关*的基层委员会的部门,一般应设立机关*的纪律检查委员会。不设机关*的纪律检查委员会的部门,机关*的基层委员会中应设立纪律检查委员。
第十条 机关*组织根据工作需要,本着精干、高效和有利于加强*的工作的原则,设置办事机构,配备必要的工作人员。
机关*组织的活动经费,列入行*经费预算。
第三章 *组织的职责
第十一条 机关*的基层委员会(含不设*的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是:
(一)宣传和执行*的路线、方针、*策,宣传和执行**、上级组织和本组织的决议,发挥*组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用,支持和协助行*负责人完成本单位所担负的任务。
(二)组织*员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和*的路线、方针、*策以及决议,学习科学、文化和业务知识。
(三)对*员进行严格管理,督促*员履行义务,保障*员的权利不受侵犯。
(四)对*员进行监督,严格执行*的纪律,加强*风廉*建设,坚决同腐败现象作斗争。
(五)做好机关工作人员的思想*治工作,推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。
(六)对入*积极分子进行教育、培养和考察,做好发展*员工作。
(七)协助*组(*委)管理机关*组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行*领导干部进行考核和民主评议;对机关行*干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(九)按照*组织的隶属关系,领导直属单位*的工作。
第十二条 机关*的纪律检查委员会的主要职责是:
(一)维护*的章程和其他*内法规,对*员进行遵纪守法教育。
(二)检查*组织和*员贯彻执行*的路线、方针、*策和决议的情况。
(三)协助机关*的基层委员会加强*风廉*建设。
(四)检查、处理*组织和*员违反*的章程和其他*内法规的案件,按照有关规定,决定或取消对这些案件中的*员的处分。
(五)受理*员的控告和申诉。
第四章 *员的教育、管理和发展
第十三条 机关*组织应对*员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,*的基本路线和*的基本知识教育,组织、引导*员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识,使*员不断增强*性,提高素质。
第十四条 严格*的组织生活,增强*内生活的原则性,健全*内生活制度。按期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。经常分析*内思想状况,加强*员思想教育。认真开展民主评议*员工作,表彰优秀*员,严肃处置不合格*员。
第十五条 严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展*员。
第五章 *内监督
第十六条 机关*内监督的目的是:保证*员认真执行*的路线、方针、*策和国家的法律、法规,维护*的团结和统一,维护和执行*的纪律,保持*的先进性和纯洁性,增强*组织的凝聚力和战斗力。
第十七条 机关*组织对*员特别是*员领导干部监督的主要内容是:
(一)能否执行*的基本路线和各项方针、*策,执行**、上级组织和本组织的决议,与**保持一致,维护**的权威。
(二)能否参加所在*的支部的组织生活,履行*员义务,完成*组织分配的工作任务。
(三)能否贯彻*的民主集中制,实行民主科学决策。
(四)能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。
(五)能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力。
(六)能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定,做好干部工作。
(七)能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。
(八)能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第十八条 机关*组织实施监督的主要方法是:
(一)定期检查*员参加组织生活的情况,并向全体*员通报;*员领导干部参加所在*的支部组织生活的情况,应向上级*组织报告。
(二)督促定期开好*员领导干部民主生活会。会前,收集*员、群众对*员领导干部的意见,如实转告本人或者在会上报告;会后,监督*员领导干部根据*内外群众提出的主要意见进行整改,并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题,如实向上级*组织报告。
(三)不是部门*组(*委)成员的机关*组织专职*或者副*,列席本部门*员领导干部民主生活会和*组(*委)以及行*负责人召开的有关会议。
(四)了解并掌握机关*员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向本部门*组(*委)反映。对于群众意见较大的*员干部,要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处*组织和*员的违纪行为。
(五)每年至少召开一次机关*员干部大会,听取本部门行*负责人通报主要工作情况。
(六)做好群众来信来访工作。
(七)如实向上级*组织反映本部门*员领导干部的思想、作风和工作情况。
第六章 思想*治工作
第十九条 机关*组织要围绕*和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作,针对机关工作人员思想情况,做好思想*治工作。
第二十条 机关*组织在思想*治工作方面的职责是:
(一)加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想*治建设。
(二)对机关工作人员进行思想*治教育。针对机关工作人员的思想*治状况,做好经常性的思想*治工作。
(三)指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想*治工作。
(四)定期向部门*组(*委)和行*负责人汇报机关思想*治工作情况,提出改进工作的意见和建议。
第二十一条 机关*组织应对机关工作人员进行*的基本理论、基本路线和方针*策教育,形势和任务教育,职业道德教育,帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强全局观念、法制观念和服务意识,转变工作作风,更好地为基层服务,为群众服务。
第二十二条 思想*治工作要联系实际,与解决实际问题相结合。思想*治工作要区别不同对象,采取多种方式,增强工作实效。*员行*领导干部要重视并带头做好思想*治工作。
第七章 *务工作人员队伍建设
第二十三条 机关专职*务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职*务工作人员的编制,列入机关行*编制。兼职的*务工作人员,要认真负责地做好*务工作。
第二十四条 机关*务工作人员应具备的基本条件是:*性强,作风正,有一定的马克思主义理论水平和*务工作知识,熟悉本部门的业务工作情况,得到群众信任,工作能力较强,具有敬业、奉献精神。
第二十五条 对机关*务工作人员进行培训,全面提高他们的*治和业务素质。培训要理论联系实际,讲求实效。
第二十六条 本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排*务工作人员与行*、业务工作人员之间的双向交流。
第八章 对机关*的基层组织工作的领导和指导
第二十七条 在*直属机关、*国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立*的机关工作委员会,领导直属机关*的工作。同时,设立*的纪律检查工作委员会,在上级*的纪律检查委员会和*的机关工作委员会的领导下,领导直属机关*的纪律检查工作。
省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要,也可以设立*的机关工作委员会和*的纪律检查工作委员会。
第二十八条 部门*组指导机关*组织工作的主要方法是:
(一)把机关*的工作列入*组工作议程,定期讨论、研究,提出指导性意见,发挥机关*组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
(二)通过机关*组织了解机关工作人员的思想情况,以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关*组织对*员特别是*员领导干部进行监督。
(三)加强机关*组织领导班子和*务工作人员队伍建设。按照有关规定,解决机关*组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
(四)*组成员以身作则,支持并积极参加机关*的活动,发挥表率作用。
第二十九条 各级地方*委、机关工委和部门*组(*委)要建立机关*的工作责任制,加强对机关*的工作的领导和指导。地方*委、部门*组(*委)主要负责同志要带头做好机关*的工作。
第九章 附则
第三十条 本条例适用于县以上各级*的机关、人大机关、行*机关、*协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的*组织。
第三十一条 中共*直属机关工作委员会、中共*国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市*的委员会可以根据本条例,结合实际制定实施办法。
第三十二条 本条例由中共*组织部负责解释。
第三十三条 本条例自下发之日起施行。